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索 引 号: /201707-60113 信息分类:
发布机构: 巢湖市人民政府办公室 生成日期: 2017/7/28 15:39:00
名 称: 关于印发巢湖市2017年特色种养业扶贫政策意见的通知 内容分类: 扶贫政策
文 号: 巢政办秘〔2017〕65号 关 键 词: 关于印发巢湖市2017年特色种养业扶贫政策意见的通知

关于印发巢湖市2017年特色种养业扶贫政策意见的通知
各乡、镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门、各直属机构:
现将《巢湖市2017年特色种养业扶贫政策意见》印发给你们,请认真贯彻落实。
 
 2017年5月20日
 
巢湖市2017年特色种养业扶贫政策意见
根据省农业委员会、省林业厅《关于印发2017年特色种养业扶贫工作要点的通知》(皖农办〔2017〕47号)、《关于印发特色种养业扶贫对象产业发展标准的通知》(皖农办〔2017〕51号)文件要求,结合巢湖市特色种养业发展实际,制定本意见。
一、指导思想
按照省农委、省林业厅《特色种养业扶贫对象产业发展标准》,大力扶持贫困户、贫困村发展特色种养业,确保2017年全市符合产业发展指标的特色种养业贫困村达50%以上、特色种养贫困户达到70%以上,符合“一村一品”标准的特色种养业贫困村达到10%以上。
二、扶持对象
特色种养业贫困户(含已脱贫户)、贫困村(含已出列村);带动贫困户(含已脱贫户)和贫困村(含已出列村)发展特色种养业的新型经营主体、旅游企业、电商企业等。
三、扶持模式
(一)菜单(政策)扶贫模式
政府出“菜单”(政策),贫困户“点菜”,引导带动贫困户发展特色种养业。
(二)新型经营主体带动扶贫模式
充分发挥农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和种养大户等新型经营主体、旅游企业、电商企业与贫困户零距离、易衔接的优势,以政策扶持为支撑,以产业发展为引领,采取全程社会化服务和订单收购,土地、水面、设施设备、资金入股分红,吸收贫困户就业等形式带动贫困户发展,促进贫困村、贫困户发展特色种养业。
(三)扶贫产业园(基地、车间)扶贫模式
乡镇、村居依托新型经营主体建立扶贫产业园(基地、车间),带动贫困户发展特色种养业。
四、扶贫政策
(一)自种自养特色种养业扶贫到户政策(菜单)
1.蔬菜产业
(1)蔬菜大棚:贫困户建蔬菜大棚0.5亩以上,钢架大棚按6000元/亩予以补贴;竹木大棚按1200元/亩予以补贴。
(2)露地蔬菜:贫困户
种植露地蔬菜0.5亩以上,按800元/亩予以补贴。
2.畜牧产业
(1)生猪:贫困户养殖生猪3头以上,按800元/头予以补贴。
(2)肉牛:贫困户养殖肉牛1头以上,按3000元/头予以补贴。
(3)肉羊:贫困户养殖肉羊3只以上,按700元/只予以补贴。
(4)鸡:贫困户养鸡30只以上,按20元/只予以补贴。
(5)鸭:贫困户养鸭30只以上,按25元/只予以补贴。
(6)鹅:贫困户养鹅10只以上,按40元/只予以补贴。
3.渔业产业
(1) 贫困户精养鱼塘1亩以上,按1000元/亩予以补贴。
(2) 贫困户稻渔综合种养新增1亩以上,按1000元/亩予以补贴。
4.农业特色产业
(1)茶叶:贫困户新增连片茶园0.5亩以上,按1800元/亩予以补贴。
(2)中药材:贫困户新增连片中药材0.5亩以上,按600元/亩予以补贴。
(3)食用菌:贫困户栽培食用菌100棒以上,按5元予以补贴。
(4)瓜果:贫困户新增0.5亩以上瓜果,按600元/亩予以补贴。
5.林业特色产业
(1)木本油料:贫困户新增连片薄壳山核桃、油用牡丹、油茶0.5亩以上,按700元/亩予以补贴。
(2)苗木花卉:贫困户新增苗木花卉0.5亩以上,按700元/亩予以补贴。
6.粮食产业
贫困户自种水稻(品牌粮食,并与有品牌的企业签定订单收购协议)人均3亩以上,按200元/亩予以补贴。7.其他特色种养业
贫困户特色种养产业不在以上产业类别的,补贴标准按以上各产业相当价值予以补贴。
以上政策补贴在保证建档立卡贫困户项目到户全覆盖的同时,重点发展达省标自种自养贫困户,其中达省标贫困户最高补贴不超过5000元,其他形式每户最高补贴不超过3000元。
(二)扶贫产业园扶持政策
鼓励引导乡镇、村居建设扶贫产业园项目,项目财政投资额度按项目带动的贫困户户均1.5万元强度确定,每个乡镇(街道)财政总投资强度不超过300万元。实施主体为村委会,资产归村集体所有,且以设施建设、种苗投资为主,配套建设为辅,配套建设投资不能突破总投资的10%。产业园建成后,有偿租给新型经营主体经营,也可无偿让贫困户自种自养或两者同时并存。
(三)新型经营主体、旅游企业、电商企业带动扶持政策
巢湖市域的农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和种养大户等新型经营主体、旅游企业、电商企业有责任和义务,带动建档立卡贫困户和贫困村发展农业生产经营,并享受相关补贴。
1.新型经营主体、旅游企业、电商企业带动自种自养贫困户产业发展。新型经营主体、旅游企业、电商企业引导并带动自种自养贫困户集中连片从事特色种养业,为贫困户提供产前、产中、产后服务,根据签订的订单收购协议统一收购贫困户农产品进行销售、加工等,有效带动贫困户增收,每年按照带动该产业贫困户实际年纯收入10%标准,对新型经营主体、旅游企业、电商企业予以补贴,并优先推荐申报农业产业化龙头企业、示范社和示范家庭农场。同等条件下优先安排基础设施建设和产业发展项目支持。
2.新型经营主体、旅游企业、电商企业带动自种自养贫困户产品销售。新型经营主体、旅游企业、电商企业采取订单收购自种自养贫困户产品,有效带动贫困户增收,按照带动贫困户销售额10%标准,对新型经营主体、旅游企业、电商企业予以补贴,并优先推荐申报农业产业化龙头企业、示范社和示范家庭农场。同等条件下优先安排基础设施建设和产业发展项目支持。
3.新型经营主体、旅游企业、电商企业带动贫困户入股分红。新型经营主体、旅游企业、电商企业吸纳贫困户以土地、水面、设施设备或资金等入股,根据协议及时与贫困户进行分红,有效带动贫困户增收,按照所带贫困户年实际分红10%标准,对新型经营主体、旅游企业、电商企业予以补贴,并优先推荐申报农业产业化龙头企业、示范社和示范家庭农场。同等条件下优先安排基础设施建设和产业发展项目支持。
4.新型经营主体、旅游企业、电商企业就业带动贫困户发展。新型经营主体、旅游企业、电商企业签订长期用工合同直接吸收贫困户家庭劳动力就业,并及时兑现工资,按照支付贫困劳力报酬总额的10%标准,对新型经营主体、旅游企业、电商企业予以补贴,并优先推荐申报农业产业化龙头企业、示范社和示范家庭农场。同等条件下优先安排基础设施建设和产业发展项目支持。
五、资金安排及要求
全市在已安排特色种养业扶贫资金650万元的基础上,市本级财政再追加3000万元,用于支持发展特色种养业扶贫工作。如仍有超出市本级财政追加3000万元扶持资金的部分,市财政将进一步追加。
各地各单位要认真把关、严格审核,严防弄虚作假,保证财政扶持资金安全运行、及时支持到位。对虚报冒领、挪作它用、私自侵占等行为,一经查实严格追责。
本政策意见自2017年1月1日起执行。
 

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