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索 引 号: /201706-58491 信息分类:
发布机构: 巢湖市人民政府办公室 生成日期: 2017/6/5 16:15:00
名 称: 巢湖市人民政府办公室关于印发巢湖市就业脱贫工程实施办法的通知 内容分类: 扶贫政策
文 号: 巢政办秘〔2017〕62号 关 键 词: 巢湖市人民政府办公室关于印发巢湖市就业脱贫工程实施办法的通知

巢湖市人民政府办公室关于印发巢湖市就业脱贫工程实施办法的通知
各乡、镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门、各直属机构:
现将《巢湖市就业脱贫工程实施办法》印发给你们,请认真贯彻落实。
                         
2017年5月19日
 
巢湖市就业脱贫工程实施办法
为切实贯彻落实《巢湖市人民政府办公室印发〈关于特色种养业扶贫工程实施意见〉等六个脱贫攻坚配套文件的通知》(巢政办〔2016〕64号)精神,大力实施就业脱贫工程,结合我市实际,制定本实施办法。
一、总体要求
围绕帮助农村有就业能力和就业愿望的建档立卡贫困人口(16-59周岁,以下简称贫困劳动者)实现就业创业脱贫的目标,以增加贫困劳动者收入为核心,以改善贫困村生产生活条件为重点,采取技能培训、就业促进、创业带动、政策扶持、就业服务等精准手段,确保技能培训精准到位、措施落实精准到位、资金使用精准到位。
二、资金筹集
就业脱贫资金的来源,主要包括:
(一)巢湖市级财政预算安排的社会保障和就业补助资金;
(二)经巢湖市人民政府批准同意,从其他渠道筹集的用于就业脱贫的专项资金。
三、实施内容
(一)大力促进创业带动就业。贫困劳动者创办企业实体,自工商注册登记之日起正常运营并缴纳社会保险6个月后,可向市人力资源和社会保障部门申请5000元一次性创业补助。申报创业补助资金应提供以下材料:《巢湖市贫困劳动者创业补助资金申报表》(附件1)、营业执照(副本)原件及复印件等。经人力资源社会保障部门审核,市财政局部门审批后,按规定将补贴资金支付到贫困劳动者所创企业在银行开立的基本账户。
(二)组织劳务对接转移就业。对成功介绍或组织到企业就业的职业中介机构、行政村或乡村能人,根据成功就业人数,给250元/人的一次性奖励。职业中介机构、行政村或乡村能人向市人力资源和社会保障部门申请奖励资金,并提供以下材料:《巢湖市贫困劳动者培训就业补助和奖励资金申报表》(附件2)、《已实现就业的贫困劳动者花名册》(附件3)、劳动合同或用工证明复印件、接受就业服务人员《居民身份证》等有效证件复印件、职业中介机构、行政村在银行开立的基本账户或乡村能人本人银行卡。市人力资源和社会保障部门审核,市财政局部门审批后,按规定将资金拨至职业中介机构、行政村在银行开立的基本账户或乡村能人本人银行卡。
(三)鼓励企业吸纳就业。鼓励企业吸纳贫困劳动者就业,对与贫困劳动者签订1年劳动合同且缴纳社会保险费的,按规定给予公益性岗位补贴和社会保险补贴;对与贫困劳动者签订劳务协议的,分别给予劳动者300元/人.月的岗位补贴和企业1000元/人的一次性奖励。
1.公益性岗位补贴的标准和程序,以及300元/人.月定额岗位补贴的申报程序,按照巢湖市人力资源和社会保障局、巢湖市财政局《关于印发<巢湖市公益性岗位开发管理暂行办法>的通知》(巢人社〔2015〕33号)规定执行。
2.社会保险补贴采取先缴后补的办法,由吸纳贫困劳动者就业的企业将符合享受社会保险补贴条件人员的缴费情况单独列出,按季向市人力资源和社会保障部门申请社会保险补贴,并提供以下材料:《巢湖市企业吸纳贫困劳动者就业社会保险补贴申报表》(附件4)、符合享受社会保险补贴条件的人员花名册、社会保险征缴机构出具的社会保险费明细账(单)、企业在银行开立的基本账户等资料。以上材料在企业第一次申报时应予以全部提供,以后正常申报时,除享受人员发生变动外,只需提供社会保险征缴机构出具的上季度企业为上述人员缴纳有关社会保险费的明细账,申请材料经市人力资源和社会保障部门审核,市财政局部门审批后,将补贴资金拨至企业在银行开立的基本账户。
3.1000元/人的一次性奖励,由企业向市人力资源和社会保障部门申请,并提供以下材料:《巢湖市贫困劳动者培训就业补助和奖励资金申报表》(附件2)、《企业吸纳贫困劳动者就业花名册》、劳务协议复印件、贫困劳动者本人《居民身份证》等有效证件复印件、企业在银行开立的基本账户等。申请材料经市人力资源和社会保障部门审核,市财政局部门审批后,将补贴资金拨至企业在银行开立的基本账户。
(四)开发家庭式岗位就地就业。对居家就业或家门口就业的贫困劳动者,给予1000元/人的一次性灵活就业补助。对组织贫困劳动者居家就业或家门口就业的各类单位或实体,给予250元/人的一次性奖励。符合条件的贫困劳动者和单位、实体,向市人力资源和社会保障部门申请补助或奖励资金,并提供以下材料:《巢湖市贫困劳动者培训就业补助和奖励资金申报表》(附件2)、《组织贫困劳动者灵活就业花名册》、劳务协议复印件、贫困劳动者本人《居民身份证》等有效证件复印件等。申请材料经市人力资源和社会保障部门审核,市财政局部门审批后,将补贴资金发放给贫困劳动者本人或拨至单位、实体在银行开立的基本账户。
(五)加大职业技能培训力度。根据企业用工需求,引导技工院校、培训机构针对贫困劳动者开展订单定向技能培训,培训期间,给予贫困劳动者20元/人天的生活费补助;培训后根据到企业就业人数给予技工院校、培训机构1000元/人的一次性奖励。符合条件的技工院校、培训机构,向市人力资源和社会保障部门申请补助或奖励资金,并提供以下材料:《巢湖市贫困劳动者培训就业补助和奖励资金申报表》(附件2)、《已实现就业的贫困劳动者花名册》(附件3)、劳务协议复印件、贫困劳动者本人《居民身份证》等有效证件复印件等。申请材料经市人力资源和社会保障部门审核,市财政局部门审批后,将补贴资金拨至技工院校、培训机构在银行开立的基本账户。
(六)支持工学一体就业就学。支持贫困户子女到企业或职业院校参加“工学一体”(“现代学徒制”)就业就学,在学校学习期间,企业给予一定的生活费补助;在企业实习期间,企业给予不低于最低工资标准的务工补助;就业就学完成后,财政给予一次性补助,通过贫困户子女的一技之长、自我发展帮助家庭脱贫。培训期间的生活费补助、工学一体就业就学资金补助标准和程序,按照合肥市人社局、教育局、经信委、财政局《关于印发《合肥市“工学一体”就业就学工作方案》的通知》(合人社秘〔2015〕94号)执行。
(七)支持参加免费就业技能培训。贫困劳动者免费参加所在地组织的就业技能培训(含农村实用技术培训),给予伙食、住宿和交通补助。伙食补助标准为30元/人天,住宿补助标准为50元/人天(经市人社部门同意在所在乡镇以外参加培训),交通补助标准为20元/人天。伙食补助采取补给培训机构与直补个人相结合办法,住宿补助补给培训机构,交通补助直补个人。补助资金(含伙食、住宿和交通补助)由培训机构负责统一申报(一期一报)。培训结束后30日内,培训机构向市公共就业(人才)服务中心提出申报,经市公共就业(人才)服务中心初审,市人力资源和社会保障部门审核,市财政局部门审批后,补助资金于10个工作日内拨付。其中:属于补助培训机构的,应通过国库集中支付方式拨付至培训机构在金融机构开设的银行账户;属于补助参训劳动者个人的,应通过国库集中支付方式拨付至参训劳动者本人在金融机构开设的银行账户。
(八)支持技工教育培养。贯彻落实人力资源和社会保障部、国务院扶贫办《关于开展技能脱贫千校行动的通知》(人社部发〔2016〕68号)文件精神,对在我省技工院校接受全日学制教育的建档立卡贫困户家庭的子女,给予每生每学年3000元生活、交通补助。省内生源学生户籍非就读院校所在地市县的,由其院校负责提供相关材料后,学生本人到其户籍所在县(市、区)申领。此项补助与“雨露计划”不得重复享受。
四、监督管理
市人力资源和社会保障部门、财政部门要进一步加大专项资金投入,加强资金管理,规范资金申报、审批和拨付程序,严禁挪用、骗取、套取专项资金,确保专款专用,努力提高专项资金使用管理的规范性、安全性和有效性,要自觉接受上级有关部门以及监察、审计部门和社会的监督检查。
附件:1.《巢湖市贫困劳动者创业补助资金申报表》
2.《巢湖市贫困劳动者培训就业补助和奖励资金申报表》
3.《已实现就业的贫困劳动者花名册》
4.《巢湖市企业吸纳贫困劳动者就业社会保险补贴申报表》


附件
1
巢湖市贫困劳动者创业补助资金申报表
申请人姓名
 
性别
 
联系电话
 
身份证号
 
就业失业
登记证号
 
企业名称
 
企业性质
 
工商登记时间
 
营业执照编号
 
经营范围
 
注册地址
 
吸纳就业人数
 
开户银行
 
银行账号
 
提供材料目录
身份证□  户口簿□  毕业证书□  营业执照□  劳动合同
就业失业登记证□  企业缴纳社会保险证明□   其他
申请人签名
以上资料由本人填写,情况真实。
  名:                           
市人社局
审核意见
(盖章)
    
市财政局
审批意见
(盖章)
    
本表一式三份,贫困劳动者创办企业实体、市人社局、市财政局各一份。

附件
2
巢湖市贫困劳动者培训就业补助和奖励资金申报表
                                                        单位:人、元
补助或奖励类型
标准
人数
金额
备 注
组织劳务对接一次性奖励
250元/人
 
 
 
企业吸纳就业一次性奖励
1000元/人
 
 
 
灵活就业一次性奖励
1000元/人
 
 
 
组织贫困劳动者灵活就业奖励
250元/人
 
 
 
培训生活费补助
20元/人·天
 
 
 
职业技能培训补助
1000元/人
 
 
 
补贴金额合计(大写)
 
单位名称
 
开户行
 
账号
 
单位负责人(个人)签字:
     
经办人:
(公章)
年    月   日
市人社局审核意见:
经办人:
(公章)
年    月   日
市财政局审批意见:
经办人:
(公章)
年    月   日
本表一式三份,单位(个人)、市人社部门、市财政部门各一份。


附件
3
已实现就业的贫困劳动者花名册
申请单位:(章)                               联系人:                     电话:
序号
姓名
性别
身份证号码
家庭地址
就业单位
联系电话
备注
1
 
 
 
 
 
 
 
2
 
 
 
 
 
 
 
3
 
 
 
 
 
 
 
4
 
 
 
 
 
 
 
5
 
 
 
 
 
 
 
6
 
 
 
 
 
 
 
7
 
 
 
 
 
 
 
8
 
 
 
 
 
 
 
9
 
 
 
 
 
 
 
10
 
 
 
 
 
 
 
11
 
 
 
 
 
 
 
12
 
 
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                               填表日期:      
 

附件
4
巢湖市企业吸纳贫困劳动者就业社会保险补贴申报表
填报单位(公章):                             填报日期:                                            单位:元
序号
社保职工
编码
姓名
缴费
属期
缴费
基数
单位缴费
社保经办机构审核
人社部门核定
补贴金额
合    计
应缴
金额
实缴
金额
养老
保险
医疗
保险
失业
保险
工伤保险
养老
保险
医疗
保险
失业
保险
工伤
保险
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
合 计
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
市人社局审核意见:
经办人:
(公章) 
年 月 日
市财政局审批意见:
经办人:
(公章) 
年 月 日
填报单位负责人:               单位经办人:             联系电话:      开户银行:        账号:
本表一式三份,单位、市人社部门、市财政部门各一份。
  

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